美国化学理事会反对提高关税

一艘集装箱货船驶入美国港口。

美国总统特朗普近日宣布，若中美两国政府无法在本周谈判期间达成新的贸易协定，美方将对价值2,000亿美元的中国商品加征关税。对此，美国化学理事会（American Chemistry Council，ACC）表示大力反对。

ACC在5月6日晚发布的一份声明中表示：“在与中国的谈判中，继续将关税作为谈判策略，这样的风险实在是太高了——而且，目前还不确定这么做会有什么好处。”

美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer）5月6日告诉记者，美国政府准备在5月10日将价值2,000亿美元的中国商品的关税从目前的10%增加到25%。美国总统特朗普率先于上周末在推特发文宣布了这一计划。

美方官员指责中方收回此前在贸易谈判中做出的承诺。中国外交部发言人告诉记者，中国政府对于继续谈判“充满信心”，“提高关税无法解决任何问题”。

美国在去年首次对2,000亿美元中国商品征收关税，这是美国政府过去征收的几轮关税中规模最大的一次。ACC估计，目前美国加征关税的2,500亿美元中国商品中，化学品和塑料达到了150亿美元以上。

ACC表示，中国政府对美国商品征收的报复性关税也影响到了近110亿出口至中国的美国化学品和塑料，并导致美国55,000个岗位及180亿美元经济活动面临风险。

ACC总裁兼首席执行官Cal Dooley在一份声明中指出，中国是美国化工行业的第三大出口市场，贸易战正在伤害该行业。

“目前已有迹象表明，关税正在扰乱供应链、割裂市场，并削弱美国化学制造业的竞争力。”Dooley说，“虽然2018年从中国进口至美国的化学品增长了22.7%，但报复性关税严重打击了美国对中国的化学品出口，导致2018年仅增长了2.7%——化学品贸易逆差从14亿美元扩大到了40亿美元，几乎翻了三倍。”

Dooley表示，包括塑料材料生产商在内的美国化工行业更倾向于采取其他解决方案来应对与中国的贸易问题，而不是关税和反关税。

“我们行业的未来增长有赖与中国保持强大的贸易关系以及为投资者提供确定性和可预测性的贸易政策，而不是被更多或更高的关税所威胁。”Dooley说。

这一轮被加征关税的2,000亿美元中国商品包括某些类别的塑料产品，包括塑料地板以及某些类型的塑料包装和瓶盖。美国包装生产商Pactiv LLC一直游说政府征收关税。

美国几家大型塑料地板生产商支持美国政府征收关税，称这将有利于生产商在美国投资建厂。但其他公司及进口商指出，这将提高房屋建筑成本。

这些并不是对塑料工业产品征收的唯一关税。在去年的一轮征税中，美国政府决定对中国制造的注塑机征收25%的关税。

这次宣布加征关税的2,000亿美元商品最先于去年9月被征收关税。上述关税原定于1月1日从10%增加至25%，但随着谈判继续进行，美方推迟了此轮关税上调。

此外，美国于去年7月首次对中国制造的注塑模具征收25%关税，在美国模具买家们抗议之后于1月增加了关税。

上周末，特朗普还在推特上威胁称，将对3,250亿美元尚未被征税的中国商品征收关税。不过，这将需要美国政府制定另一项监管规则。

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