美国化工与制造业组织反对美国政府提高关税

发表于: 2019年5月15日

经过洛杉矶港的集装箱。

美国政府按照计划于5月10日提高了对价值2,000亿美元中国进口商品的关税,但这一决定遭到了化工与制造业贸易组织的反对。

美国化学理事会(American Chemistry Council,ACC)和全美制造商协会(National Association of Manufacturers,NAM)呼吁双方在不诉诸关税的情况下解决贸易争端。

美国在去年首次对2,000亿美元中国商品征收关税,这是美国政府过去征收的几轮关税中规模最大的一次。ACC估计,目前美国加征关税的2,500亿美元中国商品中,化学品和塑料达到了150亿美元以上。

ACC表示,中国政府对美国商品征收的报复性关税也影响到了近110亿出口至中国的美国化学品和塑料,并导致美国55,000个岗位及180亿美元经济活动面临风险。

“侵蚀竞争力”

ACC总裁兼首席执行官Cal Dooley在一份声明中指出,中国是美国化工行业的第三大出口市场,贸易战正在伤害该行业。

“目前已有迹象表明,关税正在扰乱供应链、割裂市场,并削弱美国化学制造业的竞争力。”Dooley说,“虽然2018年从中国进口至美国的化学品增长了22.7%,但报复性关税严重打击了美国对中国的化学品出口,导致2018年仅增长了2.7%——化学品贸易逆差从14亿美元扩大到了40亿美元,几乎翻了三倍。”

Dooley表示,包括塑料材料生产商在内的美国化工行业更倾向于采取其他解决方案来应对与中国的贸易问题,而不是关税和反关税。

“我们行业的未来增长有赖与中国保持强大的贸易关系以及为投资者提供确定性和可预测性的贸易政策,而不是被更多或更高的关税所威胁。”Dooley说。

美国化学品制造商及附属公司协会(Society of Chemical Manufacturers & Affiliates,SOCMA)在一份声明中表示,将关税提高到25%将“对特种化学品制造商造成不成比例的负担”,部分原因在于该行业高度全球一体化。

该协会表示,“在很多情况下,中国是原材料以及基本的化工组成材料的唯一供应国”。在美国化工行业向政府提交请愿书后,化学品在从最初的美国关税清单中被移除的商品中占到了近一半。各家公司可以继续提交此类请愿书。

“目前,这些行业还在蓬勃发展,但无法继续承受关税行为导致的波动。”SOCMA总裁兼首席执行官Jennifer Abril表示。

这一轮被加征关税的2,000亿美元中国商品包括某些类别的塑料产品,包括塑料地板以及某些类型的塑料包装和瓶盖。美国包装生产商Pactiv LLC一直游说政府征收关税。

美国几家大型塑料地板生产商支持美国政府征收关税,称这将有利于生产商在美国投资建厂。但其他公司及进口商指出,这将提高房屋建筑成本。

这些并不是对塑料工业产品征收的唯一关税。在去年的一轮征税中,美国政府决定对中国制造的注塑机征收25%的关税。

这次宣布加征关税的2000亿美元商品最先于去年9月被征收关税。上述关税原定于1月1日从10%增加至25%,但随着谈判继续进行,美方推迟了此轮关税上调。

此外,美国于去年7月首次对中国制造的注塑模具征收25%关税,在美国模具买家们抗议之后于1月增加了关税。

一直以来,美国在塑料制品、机械设备和模具方面与中国存在贸易逆差,而在树脂方面存在贸易顺差。2017年,美国对中国树脂贸易顺差为29亿美元,塑料制品贸易逆差为136亿美元。

特朗普还在推特上威胁称,将对3,250亿美元尚未被征税的中国商品征收关税。


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