中国玩具制造商关注美国和欧盟玩具安全法规变化

发表于: 2019年1月16日

香港玩具展负责人在2019年香港玩具展开幕式上。

香港玩具展汇集了不合格的玩具制造商、忙于测试的展会负责人、对儿童面临的合理风险持不同意见的各个国家的参观者,以及被美国政府停摆所殃及的人。

这只是玩具安全负责人日常生活中的一天。

中国玩具制造商在1月7日至10日举行的香港玩具展上召开了一次集会,旨在了解美国和欧盟目前及未来的玩具安全法规。

近年来,美国消费者产品安全委员会(CPSC)每年都会派出一名官员参加年度展会,以便通知制造商关于CPSC规则和条例的更新。但此次由于美国政府停摆,该机构原计划在集会活动中的出场被取消。

总部位于纽约的贸易集团“玩具工业协会”负责技术事务的资深副会长Alan Kaufman表示,塑料玩具中用到的化学品是一个特别令人担忧的主题。
 
“每个人都能理解玩具中会有锐利的边缘或尖端,但是涉及到化学品风险时,其中有一些听起来非常可怕的名称……(父母)不希望它们出现在产品中,”Kaufman说道。“于是我们就成了所有问题指向的靶心。”

贸易集团“欧洲玩具协会”(TIE)总干事Catherine Van Reeth称,最新的欧盟指令大幅降低了3岁及以下儿童玩具中铅和双酚A的含量。

Kaufman讨论了ASTM F963的最近更新。ASTM F963是针对在美国销售的所有玩具的安全标准。Kaufman称,ASTM F963-19原计划在3月底前公布,但因为CPSC员工无法工作,所以其可能成为美国政府停摆的又一受害者。

Kaufman和Van Reeth均认为,当前的监管制度运行良好。Kaufman表示,召回表明系统运转良好,特别是由制造商或零售商自愿发起的召回。玩具“是一个容易证明监管者正在履行职责的领域。”

Van Reeth表示,在不安全产品名单中,玩具总是位于或靠近前列。“每当我们被问及玩具安全问题,我们对此是喜闻乐见的,因为这意味着监管系统在起作用,”她说道。绝大多数不安全的玩具是由与TIE无关的“牛仔”制造的。“这类玩具是由我们组织人员从未听说过的人制造的,我们需要智能的市场监管。”

尽管在全球最大玩具展之一的展会上,参展商们屡次提及这些公司的健康和安全认证问题,但主管们私下抱怨,针对不同国家进行的检测和重新检测的成本高昂。

然而,梦想着制定全球标准的玩具制造商很快发现,各国对可接受风险的态度各不相同,在美国市场上,各州也不尽相同。

香港的孩之宝远东有限公司负责质量保证的副总裁David Kosnoff说道:“世界范围内没有达成对风险的共识。即便是在北美和欧洲,对这些风险的看法也存在一些明显差异。”

Kaufman表示,玩具制造商需要预先花时间审查设计,寻找可能的缺陷,并确保产品能够持续生产。

“在玩具业中,过去曾有一种做法:即使在设计、材料或工艺上没有任何变化,只要有一次通过就可以完全推翻曾经10次或以上的失败。”Kosnoff说道。“作为制造商、品牌和实验室,如果我们失败了,我们应该问为什么?发生了什么?”

通常,安全意味着孩子不能轻易拆卸玩具。但是当需要将废弃的玩具进行拆卸,并将组件放在不同的废弃物类别中时,一个尴尬的问题出现了——这些玩具不能被轻易拆卸。

Van Reeth认为,安全性与环境问题之间可能会出现冲突,未来欧盟玩具制造商将有可能承担回收费用。


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