美国宣布取消中国WTO补贴优惠待遇，是利是弊？

2月10日，美国贸易代表办公室（USTR）在联邦纪事发布公告，宣布取消25个经济体的WTO发展中国家优惠待遇，其中包括中国和中国香港，这标志着其在往后与中国的贸易中将按照发达国家标准进行。这也是自1998年以来，美国首次调整WTO成员国发达程度列表。

事实上，近年来，美国对于世界贸易组织的种种规则早有不满。美国曾多次抱怨WTO的条款对于美国市场十分不公平，使得美国本土产业受到损害。早在2018年8月30日，美国就一再扬言，若WTO不做出具体的调整，美国将会退出WTO体系。

美国此举更多的是想谋求“公平”的贸易环境。根据美国商务部19年末数据，特朗普任期内共发起187项反倾销和反补贴调查，与上届政府同期相比，调查案件量增加188％以上。

那么这一系列举动之下，能保护美国自家的产业嘛？

还记得去年，美国在其核心零部件产业宣布了相关的保护规则。随之而来的，是数百家美国企业申请与中企继续合作。包括高通、英特尔、微软在内的美国公司表示，如果失去华为这个客户，可能会出现110亿美元的损失。科技巨头微软甚至对美国发出警告，如果美国限制了其与中国企业的合作，那么最终可能会使微软失去对全球市场份额的控制。

此外，美国还在担忧自家遭到断供。据悉，美国有关部门在去年10月左右就开始频频联系科技业者，鼓励这些美国科技公司回国重建半导体生产线，以防止未来美国芯片供应被切断。

而与美国这番难看的吃相下形成对比的，是中国已主动在逐步降低享有的发展中国家优惠待遇。

在货物贸易方面，2010年中国就已全部履行完毕降税承诺，并仍在不断降低。2019年8月商务部表示关税总水平降至7.5%，远低于大部分发展中国家，接近发达国家对外开放水平；服务贸易方面，2007年中国开放承诺全部履行完毕。

中国目前享受到的更多是WTO给予发展中国家在对外开放和知识产权方面较长的过渡期。在中美贸易协定下，中国在积极扩大进口、加大金融对外开放、加强知识产权保护等方面继续推进。中美两国也将着手就产业补贴等问题做第二阶段的谈判。

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