从“限塑”到“禁塑”,海南将在2020年底前全面禁止一次性塑料制品

发表于: 2019年2月26日

2月21日,海南省新闻办公室举行新闻发布会,向社会公布并解读《海南省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品实施方案》,宣布海南自今年起分种类逐步推进全面禁塑。

该方案明确了几项基本任务:

一、2019年底前,建立健全全省禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料制品的地方性法规及标准体系,完善监管和执法体系,形成替代产品供给能力。

二、2020年底前,全省全面禁止生产、销售和使用一次性不可降解塑料袋、塑料餐具。

三、2025年底前,全省全面禁止生产、销售和使用列入《目录》的塑料制品。

事实上,海南省政府于2000年就出台了《消除白色污染的决定》,提出从2000年5月1日起禁止销售和使用不可降解塑料包装袋和塑料餐具。但由于未设置相关处罚条款,该决定在实际操作过程中未能取得预期的效果。

2008年,在全国范围内开始实施“限塑令”的大背景下,海南于同年10月起实施《海南经济特区限制生产运输销售储存使用一次性塑料制品规定》。但即便如此,海南的一次性塑料制品使用量仍居高不下。据统计,海南省每年使用一次性不可降解塑料制品约12万吨,其中省内产量约6.5万吨。

究其原因,一次性塑料袋成本极低,仅为几分钱,当地农贸市场几乎每家摊贩都免费提供塑料袋。而生物降解塑料袋成本是传统塑料袋的2至3倍,使用率较低。另外,作为旅游大省,大量游客为了方便选择使用一次性塑料袋、餐具等。同时,倾向提供一次性塑料袋的流动摊贩较为隐蔽、流动性强,给监管带来了困难。最后,近年来外卖和快递行业的兴起给限塑行动带来了新的压力。

这次,海南从生产源头开始整治,对列入名录的一次性不可降解塑料袋、塑料餐具等禁止生产、销售和使用。如果方案能得到落实,海南有望建立第一个真正意义上的全生物降解的地方标准,并成为全国第一个真正意义上“禁塑”的省份。


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